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欧盟启动电镀铬工艺限制提案


发布时间:

2023-11-14

欧盟启动电镀铬工艺限制提案

近日,欧洲化学品管理局ECHA 已收到欧盟委员会的授权,准备一份附件 XV 报告,至少对目前 REACH 授权清单十四(附件 XIV)第 16 (三氧化铬)和 17 项(铬酸)中的铬 (VI) 物质进行可能的限制,按照欧盟委员会的授权要求欧洲化学品管理局ECHA 将于 2024 年 10 月 4 日之前提交限制提案。

 

一、铬禁令提议增多,ECHA准备一刀切

根据ECHA报道,该限制提案旨在解决 ECHA 和欧盟委员会当前和未来可能的工作量所带来的挑战。这一工作量源于大量的授权使用这些物质的申请,这些申请已经提交或可能来自数百家公司。对于 ECHA 来说,评估申请并得出结论意见将超出风险评估委员会 (RAC) 和社会经济分析委员会 (SEAC) 的可用资源,并将影响其监管其他危险化学品的工作。

如果 ECHA 在限制提案的准备过程中发现存在令人遗憾地替代其他铬 (VI) 物质的潜在风险,则可以将授权范围扩大到涵盖其他铬 (VI) 物质。然而,这需要与委员会讨论并达成一致。

限制提案的准备以及 RAC 和 SEAC 的评估将遵循标准 REACH 限制流程。在准备提案时,ECHA 将考虑从处理这些物质的授权申请中获得的知识和经验。一旦委员会通过限制,范围内的物质将从授权清单中删除。这将标志着 REACH 历史上首次采取此类行动。

 

二、实施限制的预计时间表是什么?

欧盟委员会于 2023 年 9 月 27 日向 ECHA 发出了一项授权,该授权发布在2023 年 10 月 11 日进行意向登记,给予 ECHA 12 个月的时间来完成附件XV 档案,根据 REACH 第 69(4) 条。 一旦合格检查开启,档案由RAC和SEAC完成,委员会分别有9个月和12个月的时间,最终确定他们的意见。 最终意见将提交给欧盟委员会,欧盟委员会将起草修订条例并将其提交给成员国代表REACH 委员会。 在 REACH 委员会提出意见后,欧洲议会和理事会在实施限制之前有三个月的审查期最终得到委员会的通过。在最好的情况下,欧盟委员会预计可以采取限制措施自收到 ECHA 授权后约 3 年。

 

 

三、提案中限制的范围是什么?

在欧盟委员会的任务中,ECHA 被要求准备一份附件 XV 档案,其中包含旨在限制至少两种 Cr(VI) 物质,即三氧化铬和铬酸(附件 XIV 中的条目 16 和 17)。 作为限制档案准备的一部分,ECHA要求评估将范围仅限于这两种物质,用其他不受限制的 Cr(VI) 物质替代限制。 附件 XV 档案的范围可以扩展到其他 Cr(VI) 物质如果 ECHA 认为有必要这样做以防止令人遗憾的替代。 评估范围将涵盖物质的所有用途,与用途类似当物质被列入附件 XIV 时,则受授权义务的约束。ECHA 已被要求在附件 XV 档案中制定若干限制选项为了找到最合适的方法来控制这些物质的风险,同时鼓励替代品替代。

 

四、六价铬影响广泛,欧盟广征建议

欧盟委员会发布了一份问答文件,澄清了受影响公司的情况。本文件还涵盖了有关欧洲法院判决撤销涵盖许多三氧化铬下游用户的财团授权的主要问题(Chemservice 判决)。

鼓励处理六价铬化合物的公司查阅该文件以获取更多信息。如果您的问题在文档中没有得到解答,可以由艾科森环境技术代理搜集发给欧盟委员会。欧盟请利益相关者向档案提交者提供相关信息。如果基于可靠的风险和社会经济信息证明合理,档案提交者可以建议减损拟议的限制。如果档案提交者未提议减损,则相关利益相关者有责任在任何咨询过程中提出减损,并附带充分的风险和社会经济理由。

五、汽车制造领域影响较大

2013年4月和2014年8月,共有11种六价铬物质被添加到授权清单中。它们可能导致癌症、基因突变并危害生殖。其中一些也是皮肤和呼吸道过敏物。限制提案中涵盖的物质的主要用途之一是电镀,这是一种常见的材料涂层表面处理工艺。

六价铬电镀是工业上广泛使用的镀铬方法,在高端汽车制造中使用广泛。六价铬镀层光亮,硬度高,耐磨性和耐腐蚀性好,工艺简单,维护方便。但六价铬电镀是电镀工业中最严重、最难处理的污染源之一。铬是生物体正常代谢过程中的必需元素之一。铬缺乏会引起糖、脂肪等代谢紊乱,但含量过高会对生物体和人体造成严重伤害。美国环境保护署(EPA)将六价铬确定为17种高度危险的有毒物质之一。铬在水中以三价和六价的形式存在,其中六价铬的毒性很大,约为三价铬的100倍。如果水中六价铬的含量超过0.1mg/L的浓度,就会对人体产生毒性作用。铬(ⅴ)对皮肤有严重的刺激性,可引起皮肤溃疡。长期摄入会引起鳞状细胞癌、肉瘤、腺癌等疾病。六价铬的废水和废物不能像氰化物一样在自然界中自然降解。

很多发达国家都在逐步用三价铬电镀代替六价铬电镀,北美已经规定六价铬会逐步减少,国内很多制造工艺也已换成三价铬电镀,然而随着最近提出的REACH授权提案,如把此类物质也进行限制,则电镀工艺中使用含铬物质将面临较大的挑战。

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